Проект поправок к Закону об адвокатской деятельности и адвокатуре
Пояснительная записка к проекту
Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/05/12-21/00123062). Его общественное обсуждение продлится до 16 декабря.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" разработан Министерством юстиции Российской Федерации во исполнение мероприятий, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Юстиция", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Юстиция".
Проект федерального закона предусматривает внесение комплексных изменений в Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", которые направлены на повышение гарантий реализации предусмотренного статьей 48 Конституции Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, на оптимизацию взаимодействия органов юстиции, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также на совершенствование регулирования адвокатской деятельности и организации адвокатуры, исходя из задач современного этапа развития института адвокатуры в Российской Федерации.
1. Поправки, касающиеся адвокатского запроса. Предлагается:
- предусмотреть, что направление адвокатского запроса (запросов) не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи;
- ввести еще одно основание для отказа в представлении адвокату запрошенных сведений - в случае, если в запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового или неправового характера, а также явное или скрытое обжалование решений уполномоченных органов (организаций) и должностных лиц, для которого предусмотрен специальный порядок;
- возвращать в течение 7 дней адвокатский запрос адвокату, направившему его в государственный орган, орган местного самоуправления, иные организации или должностному лицу, в случае если решение вопросов, поставленных в запросе, не входит в их компетенцию, с указанием органа или должностного лица, в компетенцию которых может входить решение соответствующих вопросов (т. е. без пересылки его в соответствии с Законом о порядке рассмотрения обращений граждан).
2. Поправки, касающиеся создания Единого государственного реестра адвокатов Российской Федерации, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим достоверные сведения обо всех адвокатах Российской Федерации. Вести его будет Минюст России.
В Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре появится положение о том, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникает у адвоката только с момента внесения о нем сведений в Единый государственный реестр адвокатов РФ. В этот же реестр будут включать информацию о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен.
3. Поправки, касающиеся получения статуса адвоката.
В частности, предлагается уточнить требования к кандидатам, претендующим на получение статуса адвоката. В Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре собираются закрепить правило о том, что претендовать на приобретение статуса адвоката наряду с лицами, имеющими высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция", либо ученую степень по юридической специальности, могут также лишь те лица, из числа имеющих высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр", которые ранее получили диплом бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция". Кроме того, указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.
И еще одно новшество - в состав квалификационной комиссии, принимающей экзамен, предлагают включать представителя научного сообщества.
Комментарии ()
Написать комментарий